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“两湖”生态渔业发展有关问题解答

（二）

“两湖”现有筏钓平台为什么要拆除？

1.存在严重安全隐患。现有筏钓平台规格不一、材料材质各异，承重和避风能力未经专业机构检验评估，管理混乱，垂钓者往返钓台与陆岸之间乘坐的简易渡船有相当部份属无证船只，垂钓者和经营者的生命财产安全得不到应有的保障，存在严重的安全隐患，这是必须拆除原因之一。

2.属于违法建筑。目前“两湖”水面存在的325个筏钓平台全部属于水面违法建筑，没有办理任何建设和经营审批手续。根据《中华人民共和国航道法》第35条、《风景名胜区条例》第21、51条以及《治安法》等相关法律法规规定，在通航水域建立任何浮动设施都必须经海事、规划、住建等部门批准。白龙湖、亭子湖都是通航水域，现有的“两湖”筏钓平台全部没有审批，钓台上的简易房间更不能住人，既属于违法建设，又严重影响和破坏了风景名胜区自然景观，这是必须拆除原因之二。

3.严重污染水质。现有筏钓平台以塑料和简易浮桶或油桶为主，材质不符合环保和安全要求；加之垂钓者和经营者在平台上吃喝拉撒，产生大量生产生活垃圾，并直接排放于湖中，对水质造成严重污染，根据《中华人民共和国环境保护法》第45条、《中华人民共和国水污染防治法》第21、22条等相关规定，应该进行整治，这是必须拆除原因之三。

既然拆除了筏钓平台，

为什么又要新建固定平台？

1.拆除和新建的有严格区别。拆除的是漂浮在湖面上的钓鱼平台，新建的是陆岸固定钓鱼平台。陆岸固定钓鱼平台分两类，一类是结合陆岸地形地貌，划定一定区域，直接在陆岸边垂钓；一类是利用陆岸条件，在近岸水面建设简易相对固定钓鱼平台。陆岸固定钓鱼平台上不能有房屋建筑等任何形式的附着物，钓手吃饭、住宿等问题都由岸边规划发展的农家乐、渔家乐解决。

2.陆岸固定钓鱼平台由专业公司规划设计。新建陆岸固定钓鱼平台（筏钓）点位的设置坚持避开沿线饮用水源保护区，统筹考虑农家乐渔家乐集中区，有利于环境保护及旅游开发等因素，聘请专业公司进行规划，规划设计方案经省、市住建部门按法定程序审批通过后实施。目前委托的设计公司正紧张开展实地勘查和规划设计工作，8月底前全面完成规划设计任务。

3.新建钓台将优先考虑沿湖群众。市嘉桓渔业公司只在每个县区选择个别可规划旅游配套设施建设的区域进行平台建设；剩下的绝大部分钓台，都将由县区政府与嘉桓渔业公司协商一致后，组织沿湖群众按规划和标准进行建设和经营，同时在陆岸固定钓鱼平台相对较集中的区域配套规划和建设供钓手吃、住的标准化农家乐、渔家乐。

垂钓为什么要收费？

1.“两湖”垂钓管理混乱。目前“两湖”垂钓处于散乱无序状态，存在极大安全隐患，也没有给当地老百姓带来真正实惠。经走访了解，外来垂钓人员大部分自带干粮，晚上就在车上或者就地搭帐篷休息，只有少部分在附近农家吃简易盒饭，政府和老百姓的收益微乎其微，但渔业资源的损失却是巨大的，一些钓鱼高手一天就可以从“两湖”钓走野生成鱼超过百斤。

2.收费的原因和理由。

第一，有利于鱼苗自然繁殖生长。从今年下半年开始，嘉桓渔业公司每年将向“两湖”投放大量滤食性鱼苗，从保护鱼苗自然繁殖生长的角度出发，需对垂钓行为进行规范管理。

第二，划定区域垂钓并进行规范化管理，有利于改变“两湖”垂钓目前混乱无序的状态，保证“两湖”垂钓产业安全和健康发展。

第三，渔业公司或经营管理者要对陆岸钓鱼平台产生的垃圾进行清运处理，并配备相关安全设施、开展安全巡查和救护，需要支出必要的费用。

3.收费的用途。沿湖群众自建或经营钓台的，按钓位向嘉桓渔业公司缴纳一定的渔业资源及管护费用。渔业公司收取的费用主要用于平台的垃圾清运处理、渔业资源损失补偿和平台安全配套设施建设以及安全管护支出等。费用使用接受社会监督，具体收费标准由物价部门核定为准。

“两湖”将采取什么样的生态渔业养殖方式？

渔业公司按“人放天养”模式，向“两湖”投放以滤食性鲢鱼、鳙鱼为主，杂食性鱼类和底栖鱼类为辅的鱼苗，适当发展银鱼、青虾、匙吻鲟等特色经济鱼类。全方位、多层次、立体化利用水域空间，使水体生物链和物质、能量循环处于最佳状态，各种鱼类通过摄取水中浮游生物和藻类，自然繁殖和生长，严禁投放饵料、肥料及生物制剂，按照有机食品标准严格控制面源污染和污水的排入，达到改善水质和提高鱼类品质的双重效果。

未完待续......

广元政务

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