小张是做物流生意的，经常驾驶自己的别克商务车在全省各地考察市场。上个月26号，小张打算从霍邱赶回合肥。
回合肥前，在网络平台“同行吧”上发了一条帖子：
11月26号早上从霍邱回合肥，能带走六位，免费。有想顺路的，一起有个伴。电话1307557……。
帖子发出去不久，小张就接到了求搭车的电话。对方一男一女，很快与小张约好了上车地点。一男一女上了车后，小张脚踩油门开始起程。然而，让他意想不到的一幕发生了。
小张一行走了大概也只有200米的路程，然后出现了四辆车、一辆大巴、三辆小车，把他的车子强行逼停了。正当小张迟疑之际，几个人从车上下来，快速走到他的跟前。“什么话都没讲，上来就把我打一顿。打过后，把我的车钥匙就给抢走了，我说你们是干什么的。他就说你拉我们的人了。”
对方自称霍邱跑合肥线的客运人员，小张载客，不仅抢了他们生意，而且属于非法营运。小张说，对方一边质问，一边还拿出手机拍摄。让小张没想到的是，此时，车上的一男一女两名乘客，似乎特别配合对方，说自己和小张谈好了一个人70块钱。
“我说从你们上车，我从头到尾跟你们讲过话么？我说诬陷人也不是这个诬陷法！”现场，小张拨打了报警电话。而就在警方赶到前，现场又来了一个人，自称是霍邱县运管所的执法人员。
小张：“来了一辆沪C牌照的私家车，下来了一个人。穿的衣服跟我们一样的，普通衣服。下来就说是运管所的，我说你带证件了吗？他说我刚起来，我接群众举报，说你涉嫌非法营运。”随后，民警赶到现场，将双方当事人带到了派出所。在派出所里，霍邱县运管所向小张出具了一张扣押车辆清单，扣押理由是：涉嫌非法营运。
小张：“他要是有我的录音，我收他钱了，或者我跟他提到钱了 ，我这个车子处罚。别说是罚两万，就是罚十万我都给。无缘无故扣我的车，你得给我个说法。”
小张说，这一切，都是有人故意陷害自己。
虽然事情已经过去了二十多天，但说起霍邱县公路运输管理所的所作所为，小张仍然十分气愤。
小张：“你得把证据给我看。我觉得，合情合理的情况下，你可以扣我的车。这马路上车子多得很，我随便打个电话。是不是你都把车扣起来，你这个就是没有王法了！”
按照我国相关法律，从事营运须取得营运资格证。而从小张的发帖来看，他是免费带人，如果真是免费，就不能算是营运。那么，事情是否像小张所说的那样，是有人故意设套让他往里钻呢？我们继续看记者的调查。
在这个叫“同行吧”的论坛内，记者看到了小张发的帖子，备注栏内的确有“免费”的说明，但看不到发帖时间。记者随后致电“同行吧”的工作人员。工作人员表示，在同行吧中发帖后，信息是不能修改的，何况现在搭乘长途顺风车的平台很多，而且很多司机都不收费。
小张：现在网上很多人在做公益活动，就是这种公益活动。
接着，小张又向记者出示了他的名片，名片显示，他是“合肥市老侉顺风商务车队”成员，以及“合肥市青年志愿者爱心车队的总调度”，小张说，这些公益活动都是自己无偿在做的。
小张：”我们现在的能力，不像以前没钱。现在稍微富裕一点了，能帮一点是一点 。“所以，车子被扣之后，小张一度气愤不已。期间，小张还多次拨打两名乘客的手机，希望对方能说句公道话，但遗憾的是，两个人始终都没接电话。
12月15日，记者也多次用自己的手机，拨打这两名乘客的手机，但一个已经关机，另一个则无人接听，连续拨打两次后，对方索性关了机。
那么，事情是否真的像小张讲的那样，大巴车客运人员故意设套，运管所执法人员是他们的“帮凶”呢？12月15日下午，记者找到了霍邱县公路运输管理所。
稽查股长任大明：你们依哪条哪规有权利来采访？
记者：记者证上明确规定记者有采访权利，当然有采访权利。没有权利采访我就不会过来了。
一旁 卢宇（运管所工作人员）：你们可知道发生什么情况你可知道？
记者：我不是来了解吗？
卢宇：那你找他了解（指小张）
记者：我已经了解过了。所以来找你们，我希望运管部门能给个解释，可好？（摄像机对着卢宇 卢宇走）
记者：你是哪位？
一旁小张：就是他扣的（车）
记者：当时为什么扣他车？
卢：他涉嫌非法营运。
记者：证据呢？
卢：有他的录像，他的名片，还有他在网上发布的信息。
记者：我可能看一下，你们所掌握的证据？
（卢鄙视地看了一眼记者 转身。
记者：哎，你别走啊！领导！
卢：你叫我不走就不走了？你有什么权利？（又走）
经过一番沟通，霍邱县公路运输管理所稽查股股长任大明，接受了我们的采访，他也是当天扣押小张车辆的签字人之一。
任大明介绍，当天截停小张别克商务车的，的确是霍邱跑合肥线的大巴营运人员。任大明说，根据大巴车主提供的手机视频，以及小张的名片和帖子，他们判定，小张有涉嫌非法营运的嫌疑，所以才扣了车。
记者：当时他发到帖子我看了上面写的是免费，这个营运我们这一块是怎么认定的？
任：我们现在也只是讲涉嫌从事非法营运 现在还没有完全认定。
任大明口中的证据之一，也就是小张之前向记者出示的那张名片，但从字面上看，似乎与营运也没有明显的关系。
任：目前来讲我们还没有对他这非法营运事实我们还没有认定。我们仍然讲他是涉嫌非法营运，因为我们整个证据链还没有完全形成，后来举报人给我们提供一个张立新再车内的一个录音。同时还有现场的一些视频资料。
记者：录音有没有提到他和张立新对话说钱啊车费多少这个事。
任：录音后来我听了张立新在这个会合肥的途中还在揽客，我确定是张立新的声音。
然而，当记者提出，要看一看、听一听现场的录像、录音时，却遭到了任大明的拒绝。
采访中，霍邱县公路运输管理所承认，小张目前只是涉嫌非法营运，车辆也只是暂扣。但疑问还没有解开，那就是：小张遭遇的乘客，到底是不是大巴营运人员雇的托呢？
记者在霍邱县公路运输管理所采访时，来了很多从事客运班线的工作人员，其中也包括11月26号截停小张别克车的人。
汪师傅：当时我们正在路上准备出站，他喊可到合肥的。然后我们就下来把他拦住了，我们是正宗大巴车的。你跟我们争饭吃，在这拉人，你不应该的。
某客运人员说：“一年多了我们头几班车都拉不到人，我们现在是忍无可忍，孰不可忍的地步了。没有忍的可能了！他们私家车把人拉走了，我们拉什么？我们吃什么？”
大巴车主们反映，非法营运严重影响了他们的生意。截停非法营运司机，再向运管部门举报，这也是无奈之举。
虽然大巴车主们承认截停了小张的车辆，但否认车上的那两名乘客是他们找的托。
与此同时，霍邱县公路运输管理所改变了主意，发来了现场拍摄的手机视频。
现场有人问：收你好些钱？
男乘客：还没收钱来。
女乘客：钱马上给他。
小张：没事！大姐！你害我！
现场有人问：好多钱一个人？
男：70元！
小张：我跟你讲钱了么？人讲点良心好不好？
而这段视频，就是运管部门认定小张涉嫌非法营运的主要证据。
记者：可能排除车主之间放饵？
任大明：这个我确定不了，因为我们是接到举报以后去的。
记者：假如他是有放饵的这种嫌疑呢？
任：我们要经过调查。
记者：什么时候能调查结束？
任：目前这个情况我不便于给你讲 。
那么，这两名乘客到底与这些大巴车主有没有关系呢？就在记者采访回合肥后，一名杨姓师傅联系上了我们。杨师傅说，11月27日，他从合肥带了两名乘客回霍邱，刚进霍邱县城时，车子就被大巴车主逼停。
杨师傅：百分之百是钓鱼的，钓鱼的就是大巴车司机。只要乘客坐上车了，基本上你就进了他们口袋了。
杨师傅向记者提供了一张他拍摄的现场照片，是一名戴眼镜的中年男子。
杨：他是拦（我）车的，因为我车子被弄进去以后，我每天去城管，每天都能看到那个人。每天都能看到他在人群当中去拦车。后来我不也去运管所找人吗 ？他们自己也讲，大巴车（大巴车主）。
记者通过对比发现，杨师傅所说的拦他车的这名大巴车主，与11月26号小张所载的男乘客，竟然是同一个人，甚至连上衣都没有换。
杨师傅：大巴车司机到县政府去上访，县政府现在也是没办法。没办法，就给他们承诺，你们抓住一个，我们处理一个，还返5000块钱给大巴司机。
记者：这个你从哪听说的，消息可可靠？
杨：这个消息可靠，非常可靠 ！
记者：出处呢？
杨：从运管那边得到的！
金亚太律师事务所高级合伙人 副主任律师 许文春：如果证实这两个人故意使小张受到行政处罚，这实际上他的行为属于诬告陷害 。
许文春说，如果诬告陷害成立，那么，这样的证据自然也就没有法律效力。小张在网上发布免费带人的信息，很显然大巴车主早就盯上他了。也就是说这两个乘客是不是大巴车主安排的，我们认为有一定的合理怀疑在里面。所以下一步运管部在处理的时候，应该就这两个乘客必须要充分核实，最好还要有其他证据来佐证。
目前，霍邱县公安局城关派出所，正在对大巴车主逼停小张商务车的事情进行调查处理。
文章来源：《帮女郎》记者
何士华报道
本期编辑：李心怡
