【两会关注】代表呼吁让官兵荣誉走出军营辐射社会

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海军的军队人大代表谈远海实战化训练

当前，我国海军担负着保卫国家海上方向安全，维护主权和海洋权益的重要任务。我海军航空兵实战化训练越来越体现出以战载训的特点——以战备任务为牵引，实战化训练指向更加明确，如各类战备任务对歼击机的对抗能力、歼轰机和轰炸机的超低空突防能力、舰载直升机的预警反潜能力，要求越来越高。

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军队代表委员结合强军兴军畅谈“撸起袖子加油干”

今年元旦，习主席新年贺词中一句“撸起袖子加油干”，点燃起全军官兵苦干实干、聚力强军的奋进之火。

审议、讨论今年的政府工作报告，一句“再创新业绩还得靠实干”，触到了军队代表委员的心弦。

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两会关注

海军少将：逢舰必跟、来机必拦

针对有关国家近年来多次派舰机进入南海活动，全国人大代表、海军副参谋长王维明说，下一步海军将根据需要加大海空巡逻力度，在责任范围内，逢舰必跟、来机必拦，时刻保持敌情观念，坚定捍卫国家的主权和安全。

增派海军武官服务海外兵力行动

随着海军参与国际事务越来越多，海军需要更多的参与海上安全事务的沟通协调，建立一支经略海上安全事务的专业化服务队伍迫在眉睫。

让最可爱的人成为最光荣的人

宣城市市委书记韩军：国防和军队深化改革，全军关注全国关注，因为这不仅仅是部队的事、官兵个人的事，地方政府也需要发挥好服务保障作用。我们将全力保障退役军人安置，让最辛苦的人成为最幸福的人。

把双拥有关规定上升为国家法律

“将全社会拥军优属的合力凝聚起来，才能使各项优抚优待政策落实到每一处、每个人，真正让官兵在一线踏实工作、安心服役。”军队人大代表、山西省军区原司令员刘云海此次准备了《关于进一步推动拥军优属政策落实的意见建议》，希望把双拥工作的有关规定上升为国家法律，对分散在单个规章制度、通知意见里的条款进行统一梳理，并自上而下建立军人服务保障机构，健全相应工作运行机制、事务协调机制。

让官兵荣誉走出军营辐射社会

军队人大代表、上海警备区某团副参谋长闫永祥发现，许多战士获得表彰的消息只是在军营内传播，官兵们希望获得的荣誉能够辐射到自己的家乡、辐射到社会上。“完善军人荣誉制度建设，是一项庞大复杂的系统工程，应该做、也必须做的还有很多。”闫永祥代表告诉记者，今年的建议在往年的基础上进行了完善，有针对性第对军人荣誉制度中的体系建设、激励效应、军地衔接等方面所存在的矛盾问题进行了系统梳理，并提出相应的对策建议。

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军队代表委员说

李廷伟代表

军队职称评审不再统一要求外语和计算机能力考试

军队人员参加国家专业技术资格外语和计算机应用能力考试，为完善军队专业技术职务任命制，建立统一规范的专业技术人才评价体系，探索干部能力水平评价方法和激发广大技术人员学习外语和计算机专业知识发挥了积极作用。随着经济社会不断发展，广大官兵的外语和计算机应用能力水平得到了较大提升，对外语和计算机应用能力水平组织专门测试的必要性逐年降低，甚至出现了与部队建设发展不相适应的问题，李廷伟代表说，主要集中体现在3个方面。一是外语在部队实际工作中使用不多、价值不大。他调研发现，除教学科研和外语专业岗位外，其他部队的技术工作岗位极少使用外语，70%的技术人员除应试复习时间外，实际工作中从未使用过外语，外语在部队战备训练管理中的应用机会不多，作用发挥不明显。二是计算机能力考试的必要性逐年下降。计算机能力考试的主要目的是提升应试人员的计算机应用熟练水平，但随着计算机逐步普及，广大官兵的计算机使用水平逐步提升，足以满足日常业务工作对计算机能力水平的要求，无需专门依托考试提升应用熟练水平。三是备考参考分散精力，影响部队战备训练水平。外语和计算机能力考试通常集中安排在3月中、下旬，参考人员为了考出理想成绩，1月底或2月初就要进行突击复习，而每年的1月底至3月中、下旬又正好是部队全年工作的起步开局阶段，工作任务繁重，需要广大干部集中精力投入工作。此时，组织数以万计的技术人员参与应试复习，势必会分散精力，影响部队日常战备训练成效。

李廷伟代表建议，为确保部队职称评审制度更加适合部队实际，积极贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于深化职称制度改革的意见》文件精神，有必要对部队职称评审制度进行适当改进。他建议：一是完善军队职称考评体系，参照国家通用专业职称评审按照有关规定，突出部队职业特点，保持现有军队职称系列总体稳定，探索为大数据架构师等新兴职业领域增设职称系列，不断完善军队职称体系。二是规范军队职称评价标准。坚持德才兼备、以德为先。坚持把品德放在专业技术人才评价的首位，重点考察专业技术人才的军人职业道德。注重考察专业技术人才的专业性、技术性、实践性、创造性，突出对创新能力的评价。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。突出评价专业技术人才的业绩水平和实际贡献，注重考核专业技术人才履行岗位职责的工作绩效、创新成果。三是丰富职称评价方式。建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。对部队特殊急需人才通过特殊方式进行评价。采用考试、评审、考评结合、考核认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等多种评价方式，提高职称评价的针对性和科学性。四是加强职称评审监督。借鉴地方各级职称评审委员会核准备案管理制度，明确界定评审委员会评审的专业和人员范围，健全职称评审委员会工作程序和评审规则，严肃评审纪律，明确评审委员会工作人员和评审专家责任，强化评审考核，建立倒查追责机制。建立职称评审公开制度，实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。建立职称评审回避制度、公示制度和随机抽查、巡查制度，建立复查、投诉机制，加强对评价全过程的监督管理，构建政府监管、单位自律、社会监督的综合监管体系。

（记者费士廷）

朱清益委员

将我军飞行员队伍建设纳入国家人才战略工程

党中央、中央军委高度重视我军飞行员队伍建设，采取了一系列政策措施，形成了具有我军特色的建设发展路子。“但随着形势任务发展变化，这支队伍的建设也面临一些挑战，需要抓住改革契机，认真研究解决。” 原兰州军区副司令员兼兰州军区空军司令员朱清益委员说。

“我军飞行员队伍建设应纳入国家人才战略工程加以综合规划。”为此，朱清益建议：一是研究制定适合我国国情的飞行员法，明确各层面对我军飞行员队伍建设的法律责任和义务，确保招飞生源有序选拔、军民飞行人才良性流动；二是完善领导机构和制度机制，将我军飞行队伍建设纳入国家人才战略工程，实施统一协调管理督导；三是建立完善培育基地，保证我军飞行员队伍建设可持续发展，吸引和培养更多优质生源；四是建立我军飞行员储备体制和社会优待体系。要通过深化改革，使我军飞行员队伍建设真正走出一条军民深度融合发展的培养使用之路。

（邹维荣、宫玉聪）

年福纯委员

军民融合创新示范园区建设亟待规范

随着军民融合发展上升为国家战略，各地不同类型的军民融合示范园区也纷纷开始建设，带动形成“以军带民、以民促军、军民融合”的发展态势。原总政治部主任助理年福纯委员在调研中发现，有些园区建设较好，发挥了良好的示范作用，但有些园区建设成效却不令人满意，存在重复建设、功能不全等现象。

“要让园区真正发挥创新示范效应，就必须加强和规范相关建设。”为此，年福纯建议：一是与国家安全与发展战略相衔接。针对不同地理区位特点，更好地在服务京津冀协同发展、长江经济带、西部大开发和振兴东北老工业基地等国家重大战略中，发挥作用；二是发挥区域优势、体现行业特色，防止重复建设；

三是瞄准经济、科技、军事竞争的制高点。充分发挥传统军工和新兴领域科技创新的优势，将新一代信息、生物、新能源、新材料技术，以及航空、航天、核能等战略新兴产业，作为园区产业转型升级的方向；四是打造产学研用一体的军民融合集智创业的产业链，把园区建设成为军民融合的科技创新孵化基地。

（记者邹维荣、宫玉聪）

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明日看点

1、十二届全国人大五次会议10日上午举行代表团全体会议，下午举行代表小组会议。

2、全国政协十二届五次会议10日上午举行小组会议，下午举行十二届五次会议第三次全体会议。