去年七月份，正是岛城禁渔期的时候。市民刘女士就从一些海钓爱好者们那里买来了不少新鲜的海钓鱼：黑鲷、虎头鱼、石斑鱼等。但今年，刘女士的这一口福或许就难以享受到了。因为海钓人员必须要有证方可进行相关活动。

　　舟山市海洋与渔业局(海洋行政执法局)副局长刘舜斌解释，申请海钓证件的主要分经营组织(如海钓俱乐部、渔家乐)和个人，其中海钓经营组织要申请海钓经营许可证，从事海钓活动的个人申请海钓证。

　　作为海钓经营组织要符合相关的条件。其中，海钓个人应当按照海钓证载明的鱼类、可捕标准、限额、区域、季节等要求进行海钓活动，使用经有关部门检验合格并登记在册的海钓船舶。

　　此外，海钓经营组织和海钓个人还应适当缴纳相关的费用。刘舜斌表示，从事海钓活动的个人应当向保护区所在地县(区)渔业行政主管部门申请海钓证。但是，休闲渔业活动中垂钓的除外。“《条例》不会影响游客在休闲渔业活动中垂钓。”

　　如果海钓单位未经许可在保护区内从事海钓经营活动，会责令其停止经营活动，并处10000元以上50000元以下的罚款;拒不改正的，可以没收船舶。

　　未经许可在保护区内进行海钓的个人，没收渔获物、海钓工具和违法所得，可以并处20000元以下的罚款。

　　违反海钓证载明的鱼类、可捕标准、限额、区域、季节等要求进行海钓的个人，没收渔获物、海钓工具和违法所得，可以并处500元以上5000元以下的罚款;情节严重的，可以吊销海钓证。

　　刘舜斌表示，除了海洋特别保护区以外，舟山其它海域实行海钓证制度，也是大势所趋。“海钓证的数量肯定要有所限制，要根据每个岛礁的资源状况办理海钓证。”据悉，目前舟山市已初步制定了海钓管理具体实施办法，待进一步完善后公布实施。

　　记者在采访中了解到，近几年来，随着不少外来人员在舟山各海岛乱采乱挖，舟山的贝藻类、岛礁资源都受到了极大的破坏。尤其是在保护区内，贝藻类海洋生物受到了掠夺性、毁灭性捕捞，使贝藻类母本受到严重损害。为此，今年实行的《条例》，也首次对贝藻类捕捞实行了许可制度。

　　据悉，在保护区内从事贝藻类捕捞活动的单位和个人，应申请捕捞许可证。龟足、藤壶、海葵等其他潮间带海洋生物的捕捞，参照贝藻类捕捞的规定执行，即同样需向保护区所在地县(区)渔业行政主管部门申请捕捞许可证，没有取得证书的，不能从事贝藻类捕捞活动。这本捕捞许可证，还明确规定了种类、数量、可捕标准、区域、工具、方法和期限等。当地以贝藻类捕捞为生的渔民，当地政府部门将会优先安排。

　　如果违法会受如下处罚如果有人无证捕捞，将被没收捕捞工具、渔获物以及违法所得，并处以5000元以上、50000元以下的罚款。如果是有证但未按规定进行捕捞，除没收捕捞工具、渔获物以及违法所得外，可处以3000元以上、30000元以下的罚款;情节严重的，可吊销捕捞许可证。

　　此外，在保护区内，严格保护典型海洋生态系统分布区、自然景观、水下文物、历史遗迹和珍稀濒危生物物种，以及重要海洋渔业资源种类的洄游通道、产卵场、索饵场、越冬场等各类重要区域。

　　在保护区内进行炸鱼、毒鱼、电鱼;使用辅助工具进行潜水捕捞;狩猎、采拾鸟卵;直接向海域排放污染物;擅自移动、污损或者破坏界标、标牌和其他有关设施等这些行为在保护区内被严禁。这种行为不光会被没收捕捞工具、渔获物以及违法所得，还可处以5000元以上、50000元以下的罚款。

　　近年来，舟山市的休闲渔业发展很是红火。而在保护区内，休闲渔业经营者存在利用休闲渔业活动进行捕捞获利的现象，尤其是在禁渔期，休闲渔船在保护区使用拖网作业，引起了保护区传统渔民的强烈反响。

　　针对这一情况，《条例》明确：保护区内从事休闲渔业活动的船舶，应当具有船舶检验证书和船舶登记证书，且保护区内的休闲渔业活动禁止使用拖网。并对保护区内的捕捞渔船和作业人员实行总量控制，作业人员优先安排当地生计渔民。

　　渔业行政主管部门将会同保护区管理机构，提出保护区内允许捕捞利用的海洋生物资源种类、可捕标准、准用渔具和捕捞方法等。记者在采访中还了解到，舟山市相关部门还将对市场上出售的龟足、藤壶、海葵等产品来源进行查访，严查来自保护区域或是不能提供详细来源的不明产品。

　　文章转自：舟山晚报，原作者岑瑜